Il governo può fermare uno sciopero?
Mercoledì pomeriggio, poco prima dell’annuncio, Salvini aveva convocato un po’ a sorpresa una riunione nella sede del suo ministero con i sindacati di categoria e i datori di lavoro delle aziende del trasporto ferroviario, a suo dire nel tentativo di raggiungere un accordo per evitare lo sciopero. Dato lo scarso preavviso e il poco tempo a disposizione l’incontro, un po’ improvvisato, non aveva risolto nulla e lo sciopero era stato confermato.
Per legge infatti il ministro avrebbe potuto limitare o cancellare lo sciopero solo fino a 48 ore prima del suo inizio, a meno che non fossero ancora in corso tentativi di conciliazione tra le parti. L’incontro di mercoledì pomeriggio quindi ha consentito formalmente a Salvini di imporre la riduzione dello sciopero: nell’ordinanza è esplicitamente citata come base della decisione «la convocazione delle parti sociali avvenuta in data odierna».
La limitazione di uno sciopero in Italia viene spesso chiamata “precettazione”, sebbene le leggi che la regolano non facciano mai riferimento a questo nome. In generale, nel linguaggio giuridico “precettare” descrive l’attività di un’autorità che ordina a un certo soggetto di comportarsi in un certo modo, punendolo se le disposizioni vengono violate.
Il governo ha la facoltà sia di imporre limitazioni a uno sciopero sia di vietarlo del tutto. È una possibilità garantita a un presidente del Consiglio o a un ministro dalla legge 146 del 1990, approvata con lo scopo di conciliare il diritto allo sciopero con il diritto della popolazione di accedere ai servizi pubblici.
È il motivo per cui gli scioperi devono sempre garantire una certa quantità di servizi minimi essenziali, come sarebbe avvenuto anche nello sciopero limitato da Salvini. La mancata garanzia dei servizi essenziali è uno dei fattori che possono comportare la precettazione di uno sciopero.
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